Оружие делает человека свободным!

Охотничье гладкоствольное оружие
Подпись: Условия безопасного хранения оружия. Согласно ст. 9 Закона об оружии, основанием для отказа в выдачи лицензии является невозможность обеспечить условия сохранности оружия. Законодатель небезосновательно считает, что никакое третье лицо кроме владельца не должно иметь свободный доступ к хранимому оружию. Поэтому еще до приобретения оружия гражданин обязан создать по месту жительства условия, которые считаются безопасными для хранения оружия. Закон об оружии (ст. 22) относит разработку требований к условиям хранения гражданского оружия к ведению Правительства РФ. Этому вопросу посвящена глава XI уже упомянутых Правил оборота гражданского оружия. Исходя из п. 59: Принадлежащее гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Из данного пункта видно, что минимальное требование к инженерному оборудованию хранения оружия гражданами – металлический шкаф, запирающийся на замок. Здесь видится необходимым развеять ряд предрассудков, захвативших умы не только многих охотников, но и представителей власти. Речь пойдет, во-первых, о термине «сейф», а, во-вторых, об обязательном прикреплении оружейного шкафа к стене либо обязательной установки охранной сигнализации вневедомственной охраны. Итак, термин «сейф» означает далеко не любой запирающийся на замок металлический ящик. Чисто теоретически обычный железный почтовый ящик будь он соответствующих размеров подошел бы для хранения оружия и не противоречил бы Правилам оборота гражданского оружия. Сейф же является гораздо более серьезной конструкцией. Существуют государственные стандарты сейфов, установлены классы безопасности и стойкости сейфов. Большинство бюджетных оружейных ящиков промышленного производства, находящихся в продаже, сейфами называться никак не могут: тонкий металл, обычные замки. Больше о хранении гражданами оружия ни в Законе об оружии, ни в Правилах оборота гражданского оружия не сказано ни слова. Однако, как уже говорилось, нередко представители милиции требуют, чтобы оружейный шкаф был прикреплен к стене либо в квартире была установлена охранная сигнализация. Многие охотники считают это законным, однако, это не так. Поводом для подобных заблуждений является Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской федерации, утвержденная приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. №288. В п.162 данного документа сказано, что: граждане РФ должны хранить оружие и патроны по месту жительства, а также в местах пребывания в сейфах, запирающихся на замок металлических шкафах или ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. При наличии у владельца коллекции оружия комната, где хранится оружие, оборудуется охранно-пожарной сигнализацией, а дверной проем - металлической входной дверью с дополнительными запорами и коробом. В окна комнаты (квартиры), расположенной на первом (последнем) этаже здания, дополнительно устанавливается металлическая решетка в порядке, предусмотренном для мест хранения оружия. В случае невозможности установления сигнализации по техническим причинам шкафы и ящики для хранения оружия крепятся к одной из стен комнаты стальными болтами (не менее двух) с диаметром резьбы 16 мм и более. Подобное требование незаконно по многим причинам, начиная с того, что данная норма противоречит Правилам оборота гражданского оружия, и заканчивая отсутствием какой-либо компетенции МВД в этом вопросе. Объясняется это следующим образом. Ст. 22 Закона об оружии устанавливает, что требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством РФ. Это именно меры, отвечающие на вопрос, как должно быть организовано хранение. Чтобы определить объем правоспособности МВД в данном вопросе, необходимо выяснить, до каких пределов министерство может развивать федеральное законодательство в своих актах. Существует Положение о министерстве внутренних дел Российской федерации (в ред. Указов Президента РФ от 06.09.1997 N 993, от 24.04.1998 N 433, от 27.05.1998 N 598, от 20.10.1998 N 1269, от 01.12.1999 N 1589,от 13.01.2001 N 31, от 17.04.2003 N 444). Во-первых, согласно п. 10(6) данного положения: министр издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и настоящего Положения обязательные для исполнения в системе Министерства приказы, положения, наставления, инструкции, правила, уставы и иные нормативные акты, дает распоряжения, в том числе совместно или по согласованию с руководителями органов государственной власти Российской Федерации, организует проверку их исполнения. Заметьте, приказы, наставления, инструкции и т. д. Обязательные для исполнения в системе министерства. И далее в п. 10(7): издает в пределах предоставленных ему полномочий в установленном порядке обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами нормативные правовые акты, утверждает стандарты, нормы и правила по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к компетенции Министерства. Применительно к нашей ситуации данным законодательством РФ будут закон об оружии и Правила оборота гражданского оружия. То есть в указанных источниках необходимо искать указания на компетенцию МВД по тому или иному вопросу. Анализ этих документов показывает, что нигде не упоминается, что министерство внутренних дел устанавливает требования к техническим условиям хранения оружия гражданами дома. И, наконец, п. 59 Правил оборота гражданского оружия описывает, в каких условиях должно хранится оружие, принадлежащее гражданам, и не отсылает ни к каким иным документам. И кроме того п.51 Правил оборота гражданского оружия устанавливает, что только субъекты, указанные в пунктах 2-7 Закона об оружии (граждане упоминаются в 8 пункте) обеспечивают безопасность хранения оружия на основании не только Правил, но и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Таким образом Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской федерации, утвержденная приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. №288. в части технических аспектов хранения гражданами оружия юридической силы не имеет. Отсюда в качестве промежуточного итога можно заключить, что условиями, позволяющими безопасно хранить оружие гражданами, предполагается наличие железного оружейного шкафа, запирающегося на замок. Требования о прикреплении этого шкафа к стене или об установки охранной сигнализации являются незаконными. Факт соответствия этих условий требованиям закона удостоверяется в заключении участкового инспектора милиции и заверяется в отделе кадров по его месту работы (районный ОВД). 

Статус охотника, сборы за лицензию

Резюме: юридические факты

Повторное приобретение оружия

Продление разрешения на хранение и ношение оружия
Подпись: Медицинский аспект

Приобретение оружия

Технические требования

Условия безопасного хранения оружия
Сайт создан в системе uCoz